来源：互联网新闻 时间：2018-10-08 00:03
岁末年初，一场波及全国各地的雾霾，引发了大家对大气污染、空气质量的空前关注。
伴随而来的是：往年热销的烟花爆竹，今年在杭城等地开售当日就遇冷。有的社区还拉起了横幅，高调宣布在居民区禁燃烟花。
政府部门的态度，也在发生明显的变化。日前，杭州市政府办公厅下发通知明确提出：要在主城区各居住小区或其他空旷区域划定烟花爆竹的集中燃放区，并倡导不燃放或少燃放。通知说，这样的倡导，是为了“尽量消除火灾隐患、减少对大气环境的影响”。
其实，在1998年之前的3年时间，杭州曾规定禁止在春节期间燃放烟花。1998年，杭州开始在重大节假日有限制燃放烟花——这条杭城烟花开禁的新闻，还上了当年的新闻联播。
尽管杭州这么多年来一直在限制烟花爆竹的销售和燃放，但在政府文件中明确提出倡导市民不燃放或少燃放烟花爆竹，很少见。
与此相对应的是，昨天，杭州市城管委也通过本报向广大市民发出倡议：为了杭州的蓝天，为了你我的健康，为了文明安全过节，春节期间，请大家尽量不放、少放烟花爆竹。
即便你买来了烟花，也别随处燃放。
杭州规定了烟花燃放的禁区，比如，砖木结构多的老城区严禁高空烟花，商品交易市场也是禁止燃放区，等等。
另外，要在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）等主城区的各居住小区或其他空旷区域划定烟花爆竹集中燃放区，并倡导大家不燃放或少燃放烟花爆竹，以尽量消除火灾隐患、减少对大气环境的影响。
在安全监管方面，市政府要求相关部门继续保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势，严禁走街串巷兜售烟花爆竹，严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品，对那些非法生产、运输、销售、燃放烟花爆竹行为，一起都不能放过。
购买时，请认准烟花身份证
今天起，杭州市民就可以在指定区域燃放烟花了。不过选购烟花蛮有讲究：是浙江产的还是买外地产的？到底什么样的烟花更安全？
对此，记者昨天走访了烟花市场和安监部门，发现市场上销售的烟花大都产自湖南、安徽、江西等地，唯独没有本地产。而这与浙江提出的“企业瘦身”相关。如何才能买到安全合格的烟花？浙江省安全生产协会秘书长冯振民给大家支招，购买时请认准烟花的身份证。“烟花身份证”，是浙江在全国的首创，具体做法就是在进入浙江市场的烟花爆竹外包装贴上专用封签，而且每个烟花爆竹都贴有防伪码标签，凭此可以查到烟花爆竹的前生今世。
不过，尽管春节期间允许燃放烟花爆竹，本报还是想提醒一句，为了安全和你我的健康，请尽量少放或不放烟花。
浙江烟花企业从165家减少到现在的2家
昨天下午，记者探访了杭州市区几家烟花指定销售点。
在凤起路一家销售点的摊位上，花儿朵朵、孔雀开屏、小熊猫、QQ悦……各式各样的烟花造型很是可爱。记者问老板，烟花给小孩子玩安全吗？店老板肯定地说，今年的保险系数有所提高，绝对没问题！
说着，店老板拿起一根烟花指着导火索说，“以前导火索直接暴露在外面，你看这个都是封闭在箱子里，必须将外包装打开才能点燃。肯定安全了。”
记者注意到，每种烟花上都详细标注了生产企业、批号和联系方式，但生产地没有一家是浙江本地的，有安徽、江西、湖南，而且以湖南居多。店老板说，“卖哪里的烟花不是我们说了算的，都是经销商统一批给我们的。”
其实，浙江是烟花消费大省之一，浙江安监部门统计显示，2012年全省登记的烟花销售量为800—900万箱，价值8至9亿元。而早在上世纪，浙江也是重要的烟花生产地，烟花企业一度达到500家。
然而，从2000年开始，浙江对全省的烟花生产企业进行了三次专项整治，烟花爆竹生产企业从500多家整减到165家。不久，浙江再次提出全省烟花生产企业稳步退出市场机制，165家烟花企业数量持续下降，嘉兴、衢州、绍兴、舟山等4个市已彻底退出烟花生产市场。
至2013年，浙江本地只有两家烟花生产企业：桐庐县花炮厂、温岭市东片烟花鞭炮厂，其中，桐庐县花炮厂是以出口业务为主导的生产企业。
安监部门相关负责人解释说，这与浙江烟花爆竹生产企业的现状不无关系。“烟花生产极易引发爆炸、火灾等安全生产事故，是五大高危行业之一，而且浙江之前的烟花生产企业规模普遍偏小，生产企业过于分散，造成企业间资源难以集约运作，资源合理配置的整体优势得不到有效发挥。”
除此之外，烟花爆竹引发的伤亡不断，2002年至2006年，浙江烟花生产企业先后发生8起事故，共造成27人死亡31人受伤。“安全条件差、设备设施不完善、抗风险能力差，而且浙江省烟花生产企业的产值、利税在整个国民经济中所占比重很小。实施烟花生产领域稳步退出时机已经渐趋成熟。”
专家支招，购买时认准烟花身份证
本地生产企业在减少，可是浙江依旧是烟花爆竹的消费大省，所以，浙江90%以上的烟花由外省供应，主要为湖南、江西和安徽的生产企业。
同样是为了安全，相关部门对市场上的烟花实行了准入机制，从2007年起，省安全生产协会烟花爆竹分会每年定期邀请企业参加产品订货会，有违法违规行为或产品质量抽检不合格而被通报的企业将不被邀请参加。
对外省的烟花炮竹企业，浙江设置了三道高门槛。“根据规定，向浙江定点供货的省外烟花爆竹企业必须达到以下三个指标：企业注册资本在100万元以上、年生产销售收入在1000万元以上和年上缴国家税金100万元以上。”
2007年，市场抽查，发现55家烟花炮竹企业存在违法违规行为或产品质量抽检不合格，浙江开出了逐客令，要求这55家企业三年内不得进入浙江，并通过媒体进行曝光。
一方面是高门槛，另一方面是高额的利润，“私运”成了浙江烟花市场的一个重要组成部分。由于烟花爆竹是高税商品，其中消费税为15%，营业税为17%。通过私运，原本的税费就可以变成利润。“非正规渠道私运进入市场的烟花炮竹，最大的隐患就是安全，就像随时会引爆的‘炸弹’。”
2012年，烟花销售量约为800—900万箱，而实际市场上烟花爆竹总数远远超过这些。如何才能买到安全合格的烟花？浙江省安全生产协会秘书长冯振民给大家支招，购买时请认准烟花的身份证。“只要是经过正规渠道进入的，不管产地、厂家是哪里，都受浙江管理，而且一一被排上了序号，凭此可以查到烟花爆竹的前生今世。”
冯振民口中的身份证，是浙江在全国的首创，具体做法就是在进入浙江市场的烟花爆竹外包装贴上专用封签，而且每个烟花爆竹都贴有防伪码标签（刮开后就能看见数字）。“防伪码标签就像是烟花爆竹‘身份证’，而专用封签的序列号则限定了烟花爆竹的销售地点。通过登录烟花爆竹信息系统，即可查询标签里涵盖的从生产企业到销售企业的所有流通信息。”冯振民说。
这个标签由浙江省安全生产协会统一提供，每年，协会根据统一购销合同提供标签，安监局有自己的一套密码，可以监管辖区内的烟花爆竹流通情况，企业也可以查询自己生产的产品流通。
昨天，记者尝试登录浙江省安全协会网站发现，只要在烟花爆竹信息系统里输入账号密码，就可以查询产品销售合同登记号、生产企业和批发经营企业名称等信息。冯振民提醒消费者，如果没有标签，或者发现标签上的信息有误，那么就可能买到了有问题的烟花炮竹，可以向安监部门进行举报。
关于烟花的ABCD
根据国家标准规定，烟花爆竹按照产品的药量及所能构成的危险性分为A﹑B﹑C﹑D四级，消费者一般应选购药量相对较少﹑危险性相对较低的B﹑C﹑D级产品。
杭州市区严禁销售、燃放A级产品（内筒型组合烟花直径大于68毫米）；
住宅小区内严禁燃放B级产品（内筒型组合烟花直径大于40毫米小于等于68毫米）；
砖木结构集中的老城区严禁燃放高空类烟花；
严禁燃放拉炮、摔炮、砸炮及无规则飞行轨迹的烟花爆竹。（记者 李阳阳 编辑 许婷）